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電子政務解決方案

一、概述

   電子政務是各有關部門和地方各級政府利用信息和網絡通信技術,加強政府的管理,實現政務公開、提高效率、科學決策、改進和完善服務職能的重要手段,是一項係統工程。政府行政管理信息網絡化是一場深刻革命。政府信息化建設與政府職能轉變相結合,提高辦事效率和管理水平,促進政務公開和廉政建設,針對群眾最關心的問題應用信息技術,增強為民辦事的透明度和公正性。

二、係統結構

  該方案運用計算機、網絡和IT應用等現代信息技術手段,全麵打造政府通用辦公、政務業務管理兩大類24個標準化、組件化和可配置的應用功能模塊。方案實現了政府組織結構和工作流程的優化重組,將超越時間、空間和部門分隔的限製,建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式。結合《國家電子政務總體框架》、《省信息化領導小組關於全省電子政務建設的意見》的規劃和設計,總體架構由應用支撐層、應用層、服務層等多層級進行構建,安全基礎設施及保障體係、法律法規與標準化體係和管理體係貫穿於各個層麵中。

應用支撐層

統一工作流管理:通用工作流平台由業務建模工具、流程管理服務、流程代理服務、流程驅動服務、流程數據服務、外圍應用組成。通過業務建模工具快速構建業務流程以及業務處理表單,依托流程驅動服務實現流程流轉,采用基於Web流程管理服務完成對流程的調整、監控與審計。應用豐富的構件庫快速定製用戶自己的應用,隨需應變。

統一用戶管理:統一用戶管理平台基於目錄技術實現用戶管理、認證管理、授權管理、審計管理的功能,並提供完善的用戶、認證、授權和審計接口,應用係統通過調用相關接口接入平台實現統一的用戶管理。

內容管理係統(網站群管理)能快速、方便地生成和管理發布(如通知、公告等)信息,實現網站內容的采集、編輯、維護自動化。係統提供網站內容的管理,實現頁麵模板維護、權限與角色管理、網站結構管理、導航鏈接設置、網站信息統計、數據庫維護和網頁自動生成更新等功能。

統一消息管理:統一消息平台能夠為公文、郵件、通知、會議、客戶關係、進銷存等企業日常辦公平台和相關業務係統等提供多種形式、開放、標準的消息服務,提供短信和彩信的消息服務。

信息交換係統:信息交換係統為電子政務係統內部及係統間的信息交互和共享提供了一個集成化數據交互和共享的空間。該平台具有較好的開放性,可同時滿足係統內各類平台、各數據源及各應用間的數據交換需求。在保證數據安全的前提下,信息交換平台可根據實際的需求,靈活、合理的定製數據交換方式。

應用層

黨政門戶網站:黨政門戶網站主要為各級黨政機關及企事業單位提供了非常豐富又全麵的政府資訊,以及為各黨政機關單位辦公信息資源按單位分別展現的內部個性化信息網站。

協同辦公係統及辦公門戶:協同辦公包括涉及日常政務辦公的多個業務子係統,包括公文處理、會議管理、郵件係統、信息報送、建議提案、網上調查、工作事項通知、督查督辦等,各業務子係統與手機短信、手機彩信、手機郵箱、手機辦公等移動應用平台緊密結合,提供高效、快捷的電子化辦公和移動辦公服務。

應急管理係統:應急管理平台以地理信息係統為基礎,以信息資源整合為手段,製定預案實現輔助決策,集成多種技術指揮調度,與電子政務係統無縫集成,實現以電子政務支撐政府應急管理建設,以政府應急管理建設帶動電子政務突破禁區、難點建設的目標。應急管理平台涉及領域廣,技術層次深,基於 SOA 理念,從各業務職能部門信息化的現狀、應急指揮的需求及項目建設的目標出發,以係統的角度分析,主要包括應急綜合門戶、應用層、應急應用支持層、數據中心、應急基礎設施支撐平台、應急數據交換與共享平台(應急服務總線)、應急安全保障體係、應急運行管理體係和應急標準係統。

行政審批係統:行政審批按照“外網受理、專網辦理、外網反饋”原則開發,可以實現審批項目的網上審批。整個行政審批係統包括:外網公眾服務平台與內部網上審批平台兩部分,同時通過手機短信提醒、手機短信反饋及手機辦公等輔助手段,提高了行政審批處理與反饋的便捷性。實現網上受理、分局辦理、統一管理等一係列功能,提高審批業務的上網率,達到真正聯網審批的目的。

電子監察係統:以行政效能監察為核心,是根據各地監察部門的成功經驗,結合色一把對政務監察現狀進行深入調研分析,通過業務創新和方法改進,進行積極探索而成的。從原來的事後監察改變為“事前監察、事中監察、事後監察”三方麵相結合的方式,並進一步強化監察數據的分析、工作績效考核,及時有效地對違規、異常的辦件進行有效監控。同時通過手機短信提醒、手機短信反饋及手機辦公等輔助手段,提高了預警糾錯與監察處理的便捷性。

移動辦公係統:通過智能終端,領導可以在任何時間,任何地點,通過任何設備完成郵件收發、資源訪問和業務處理。

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